23 de noviembre de 2020
Gobernador Polis y miembros de la Asamblea General de Colorado:
Desde la fundación de nuestro país, los indígenas y las personas de color han quedado al margen del proceso democrático de Estados Unidos. La pandemia mundial y las consecuencias económicas de esta crisis solo han servido para exacerbar el daño de nuestro proceso democrático excluyente. Te invitamos hoy a hacer que nuestro estado sea diferente haciendo más para incluir cualquier Los habitantes de Colorado al tomar decisiones que afectan a nuestras comunidades.
Nos gustaría llamar su atención sobre nuestras inquietudes con respecto a la falta de transparencia y capacidad de respuesta que afectó las últimas semanas de la sesión legislativa de 2020. Si bien valoramos sus esfuerzos para garantizar que nuestro estado respondiera de manera oportuna a la crisis de COVID-19 y completara los asuntos legislativos críticos, la transición hacia la elaboración virtual de leyes resultó en el silenciamiento de las comunidades más marginadas de nuestro estado.
Para proteger la democracia y fomentar la participación pública en el proceso legislativo, tanto durante la crisis de salud pública de COVID-19 como en el futuro, le instamos a implementar plenamente los siguientes elementos:
- Oportunidades accesibles de participación durante audiencias públicas y foros informativos que se adhieran a las pautas de salud pública.
- Tecnología accesible: El acceso público remoto a audiencias y foros públicos debe tomar todas las medidas posibles para eliminar las barreras tecnológicas que limitan la accesibilidad para algunos, incluyendo (pero no limitado a) proporcionar servicios de subtítulos y/o intérpretes de ASL, y una opción para participar en la audiencia mediante teleconferencia.
- Grabaciones: El público debe tener la posibilidad de ver toda o parte de una audiencia o foro público en tiempo real o, si es necesario, en una grabación, después del hecho.
- Testimonio: En el sitio de la Asamblea General se deben proporcionar instrucciones claras sobre cómo registrarse y proporcionarlas, y las opciones deben incluir:
- Testimonio por video o teleconferencia: Las personas que deseen testificar en audiencias públicas deben tener la posibilidad de testificar mediante teleconferencia o videoconferencia y responder preguntas en tiempo real.
- Testimonio pregrabado: También se debería brindar a las personas la oportunidad de presentar testimonio en video grabado para verlo durante la audiencia pública.
- Testimonio escrito: Se debería permitir a las personas presentar testimonio escrito en la misma medida que antes del COVID-19
- Pautas de salud pública: Si las pautas de salud pública limitan la cantidad de personas que pueden estar presentes en una audiencia o foro público en persona, la Asamblea General de Colorado debería trasladar la audiencia o foro público a un lugar más grande para permitir la participación plena del público.
- Reuniones del Comité abiertas y transparentes que se adhieren a las pautas de salud pública.
- Disponibilidad en línea: El público debería tener la posibilidad de ver toda o parte de una reunión pública del Comité, incluidos los debates y las discusiones, en tiempo real o en una grabación, después del hecho.
- Intercambio oportuno de lenguaje legislativo: El público debe recibir el texto legislativo y las enmiendas en discusión al comienzo de la reunión del Comité.
- Votación a distancia o alternativa: Si la legislatura adopta un método alternativo de votación, debe implementarse de tal manera que se preserve un registro público claro y accesible y se asegure la participación de la mayoría de los miembros del comité u órgano, de modo que las voces del pueblo elegido por el pueblo no queden fuera.
- Acceso público completo a documentos y materiales legislativos.
- Registros de acceso público: La Asamblea General de Colorado debe compilar, publicar y hacer accesibles todos los registros públicos de cualquier sesión legislativa que funcione bajo las reglas de continuidad del gobierno en la misma medida en que dichos registros serían accesibles si no fuera por el COVID-19.
- Transcripciones de actividades públicas: Las transcripciones de los actos legislativos públicos, incluidas las reuniones de los comités y las audiencias públicas, deben ponerse a disposición de los ciudadanos de manera oportuna. Toda votación que se realice debe registrarse como votación nominal y compartirse públicamente de manera oportuna.
- Aviso público suficiente de las actividades legislativas.
- Aviso previo: El plan de continuidad del gobierno debe incluir avisos públicos, como reuniones de comités, votaciones y audiencias públicas, con la misma antelación que se daría de no ser por el COVID-19. Este aviso público debe ser de al menos 48 horas.
La pandemia de COVID-19 ofrece a la Asamblea General una nueva oportunidad de hacer que el proceso legislativo sea más accesible para sus electores. Ahora que ha tenido tiempo de adaptarse a las amenazas para la salud pública de COVID-19, le instamos a que implemente las recomendaciones anteriores antes del inicio de la sesión legislativa de 2021.
Debemos hacer más para asegurarnos de que ustedes, los líderes de nuestro estado, verdaderamente atiendan y escuchen a la gente de nuestro estado. Gracias.
Firmado,
Karla Gonzales García, Organización de Colorado para las Oportunidades y los Derechos Reproductivos de las Latinas
Patricia Ferrero, Protegido
Andrea Chiriboga-Flor, De 9 a 5 Colorado
Raquel Lane-Arellano, Coalición por los derechos de los inmigrantes de Colorado
Alejandro Ortega, Padres & Jóvenes Unidos
